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教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見
發布時間: 2019-12-02 16:29  來源:教育部   撰稿:   浏覽次數:
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实验教学是国家课程方案和课程标准规定的重要教学内容,是培养创新人才的重要途径。为深入贯彻全国教育大会精神,落实全国基礎教育工作会议部署,深化教育教学改革,全面提高基礎教育质量,现就加强和改进中小学实验教学工作提出如下意见。

  一、總體要求

  全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,發展素質教育,努力構建與德智體美勞全面培養的教育體系相適應、與課程標准要求相統一的實驗教學體系。夯實基礎,開齊開足開好國家課程標准規定實驗,切實扭轉忽視實驗教學的傾向;拓展創新,不斷將科技前沿知識和最新技術成果融入實驗教學,豐富內容,改進方式;注重實效,強化學生實踐操作、情境體驗、探索求知、親身感悟和創新創造,著力提升學生的觀察能力、動手實踐能力、創造性思維能力和團隊合作能力,培育學生的興趣愛好、創新精神、科學素養和意志品質。

  二、主要舉措

  1.完善實驗教學體系。教育部制訂中小學實驗教學基本目錄和操作指南。省級教育行政部門要按照國家課程方案和課程標准要求,將實驗教學作爲課程體系的重要內容納入學科教學基本規範,強化實驗教學要求;中小學校要針對不同學段教學要求精心設計實驗教學內容,組織開展好基礎性實驗和拓展性實驗(含探究性實驗、創新性實驗、綜合性實驗等)。注重加強實驗教學與多學科融合教育、編程教育、創客教育、人工智能教育、社會實踐等有機融合,有條件的地區可以開發地方課程和校本課程。

  2.創新實驗教學方式。各地各校要豐富實驗教學實施形式,綜合運用觀察、觀測、模擬、體驗、設計、編程、制作、加工、飼養、種植、參觀、調查等多種方式,促進傳統實驗教學與現代新興科技有機融合,切實增強實驗教學的趣味性和吸引力,提高實驗教學質量和效果。對于因受時空限制而在現實世界中無法觀察和控制的事物和現象、變化太快或太慢的過程,以及有危險性、破壞性和對環境有危害的實驗,可用增強現實、虛擬現實等技術手段呈現。在實驗教學中要遵循學科特點,積極推動學生開展研究型、任務型、項目化、問題式、合作式學習。鼓勵學校向學生開放實驗室,方便學生利用課余時間,以獨立或小組合作方式開展實驗探究。廣泛利用校外資源積極開展科學實驗活動。定期舉辦全國中小學實驗教學技能競賽。

  3.規範實驗教學實施。學校要將實驗教學納入教學管理規程,分年級、分學科制定切實可行的實驗教學計劃。加強實驗教學過程管理,確保實驗教學內容和課時,嚴格實驗教學程序和規範。鼓勵有條件的地方和學校,積極利用信息技術手段開展實驗教學管理,探索通過購買服務方式開展特色實驗教學或實踐活動。

  4.提高教师实验教学能力。各地要对现有相关学科教师实验教学能力进行分析研判,有针对性地制定培训方案,纳入教師培訓体系,列入“国培计划”“省培计划”,确保到2022年前完成教师实验教学能力全员轮训。实验室管理员应具备相应的专业技能,一并纳入教師培訓体系中,强化岗前培训。鼓励地方教育行政部门与高等学校、科研机构协同在有条件的中小学建立教师实验教学培训基地,强化专业学习与跟岗实践相结合。加大对中西部贫困地区中小学教师实验教学能力培训的支持力度。师范院校要按照国家课程标准要求,把实验教学能力列入师范类相应专业基本培养目标。各地要将实验教学能力纳入相关学科教师资格考试和教師招聘必备素质考查。

  5.保障實驗教學條件。各地各校要按照標准和實際需求建設實驗教學場所,支持探索建設學科功能教室、綜合實驗室、創新實驗室、教育創客空間等,鼓勵對普通教室進行多功能技術改造,建設複合型綜合實驗教學環境。要落實教育部頒布的學科教學裝備配置標准,保質保量配置並及時更新教學儀器設備,確保消耗性實驗材料的補充與供給,滿足實驗教學基本需求。各地各校要落實實驗室管理規程,合理配置實驗室管理員,確保實驗室規範有效管理。

  6.健全實驗教學評價機制。把實驗教學情況納入教育質量評價監測體系,強化對學校實驗室建設與管理、實驗教學開展情況和實驗教學質量等方面的評價。各地各校要合理核定教師實驗教學工作量,把教師實驗教學能力、教學水平和教學實績作爲相關學科教師職稱評聘、績效獎勵等的重要依據。加快暢通實驗教學人員和實驗室管理人員職稱評聘通道,提高其高級職稱的比例。把學生實驗操作情況和能力表現納入綜合素質評價;2023年前要將實驗操作納入初中學業水平考試,考試成績納入高中階段學校招生錄取依據;在普通高中學業水平考試中,有條件的地區可將理化生實驗操作納入省級統一考試。

  7.加強實驗教學研究與探索。各地要加強實驗教學研究和教研活動,及時總結推廣實驗教學典型經驗和先進教法,強化對學校實驗教學工作的指導。學校要將實驗教學納入校本教研,積極組織相關學科教師開展實驗教學校本教研活動。鼓勵各地各校積極開展教學儀器設備適用性評價和研究,推動完善教學儀器設備配備標准;開展優秀自制教具評選,鼓勵教師自制實驗教具。在全國遴選一批實驗教學改革實驗區、實驗校和優質實驗教學精品課,發揮示範引領作用。

  8.強化實驗教學安全管理。各地各校要切實增強實驗教學安全意識,落實實驗室安全管理制度,制定實驗教學安全預案。市縣教育行政部門要會同有關部門制定並完善教學用試劑(藥品)中的危險化學品、易制爆危險化學品及易制毒化學品采購、運輸、儲存、保管、使用、回收管理辦法,既要保障實驗教學正常開展,又要確保使用安全,達到環保要求。學校要認真落實危險化學品管理辦法,健全實驗教學安全責任制,定期開展安全風險排查,確保實驗場所具備良好的通風、采光、照明、防盜、防火、防爆、防潮、防黴等條件;要加強師生實驗教學安全教育,特別是要強化實驗室管理人員和實驗教學任課教師安全責任意識,提升實驗教學安全管理能力。

  三、組織實施

  1.加强组织领导。各地教育行政部门要从全面贯彻党的教育方针,坚持“五育并举”,发展素质教育,提高基礎教育质量的战略高度,切实加强对中小学实验教学工作的组织领导。省级教育行政部门要加大实验教学工作统筹力度,认真制定完善有关政策措施,切实加强指导。市县级教育行政部门要制定具体工作方案,明确相关部门职责,理顺工作关系,形成工作合力。中小学校要将实验教学作为教学工作的重要内容,找准薄弱环节,强化实验教学管理,落实实验教学任务,不断提高实验教学水平。

  2.保障經費投入。各地要爲實驗室建設與管理、設備維修維護、儀器和實驗材料更新補充、教師和實驗室管理員研修培訓、活動開展等提供經費保障。義務教育薄弱環節改善與能力提升工作項目中應根據需要安排相應資金用于實驗室建設和其他實驗教學條件保障,學校應從生均公用經費中安排相應資金用于實驗教學實施。加大對農村地區、民族地區、貧困地區實驗教學經費支持力度。

  3.强化督导考核。各级教育督導部门要将中小学实验教学条件保障纳入对地方人民政府履行教育职责督导评估的重要内容;市县教育督導部门要加强对学校实验教学开展情况的督导检查。强化督导评估和检查结果运用,对存在实验教学条件保障不到位、不按规定开足开齐实验课程、不落实实验教学安全管理责任等问题的地方和学校,要及时整改;情况严重的,要依法依规严肃追究相关责任人责任。  


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